為貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，持續樹牢安全紅線意識，推動安全生產責任落實，切實提高安全管理人員對風險隱患排查整改質量，提升發現問題、解決問題意愿和能力，進一步提升集團公司“本質安全”管理水平，結合2023年度“安全生產月”活動主題，營造淮投控股集團“人人講安全  個個會應急”的濃厚氛圍，集團公司安委辦在網站開設“本周我講安全”系列報道活動。本周推出垣寶集團盱眙項目區域安全總監彭憲平安全管理工作署名文章。

強化源頭管控 提升本質安全 推動安全發展

                              —彭憲平 垣寶集團盱眙項目區安全總監

    作為垣寶集團盱眙項目區域安全總監，堅持深入貫徹“安全第一、預防為主、防治結合”的安全生產方針，把各項安全生產預防措施落到實處，在項目實施過程中始終圍繞對影響安全生產的各項危險因素的源頭管控，不斷提升垣寶集團的本質安全管理水平，推動集團安全發展。

一、做好人員安全管理的源頭管控

貫徹落實安全教育學習培訓，案例警示和責任落實，樹立全員安全意識，確保“警示大于懲治的理念”在構成安全事故的要素中，“人”是最主要的要素，人的三違操作若經常存在，那些遲早會引發事故，加強隱患識別排查能力。因此，加強對人的管控是安全管理的重中之重，在安全教育培訓方面，觀看發生的典型事故案例，每起事故都是血的沉痛教訓讓人觸目驚心，引人深思，要善于從別人的事故教訓中發掘發現自己存在的安全管理漏洞；要做好不同層面的人員安全教育和學習培訓，對管理人員要加強安全生產法律法規，事故致因理論，安全管理理念和方法的教育培訓，使管理人員熟悉安全職責，樹立一崗雙責的責任意識，掌握安全管理方法，認識安全文化建設的重要性。對新員工要做好進場三級安全教育，從法律法規，規章制度、操作規程、勞動保護、崗位技能、應急處置等方面開展教育，員工一入場就體會到公司對安全生產的重視，在上崗之前已經明確自己的安全職責，掌握基本崗位安全知識，樹立良好的安全生產意識，具備必要的應急處置能力，主動進行安全生產作業。同時，要結合事故案例進行克服麻痹僥幸心理和習慣性違章方面的教育和培訓等，在培訓方法要做到因人施教，因材施教，提高教育培訓的效果。在此基礎上，建立從上至下的覆蓋的安全責任制，層層簽訂《安全責任書》，明確各級管理人員和工人的安全職責，并對其履職情況定期開展考核評價和獎懲兌現。形成有目標，有管理，有監督，有考核的安全管理機制。做好了上述人員的安全教育學習培訓，責任落實就是做好了安全管控中的“人”的因素源頭管控，安全管理才能真正落到實處。

二、做好現場安全預防的源頭管控

對各種作業現場的安全風險和安全作業的過程進行有效地管控，防止各類安全事故的發生，無論何等作業，理論上都是存在發生安全事故的可能性，就要在事前對作業現場進行安全風險分析來干預事故的發生，通過月度安全風險分析會，安全周例會和每天的班前安全技術交底講話，分析現場存在的安全風險和隱患，制定相關的管控措施，并明確相關的監護人，在開始作業前，先由現場安全員檢查作業現場是否滿足安全生產條件，施工作業人員是否明確每天作業的要點，是否熟練掌握安全技能，自我防護是否到位，設備是狀態否正常運轉，監護人是否到位，滿足各個安全要素后方可進行作業，對于危險性較高的作業，施工作業前應嚴格實施安全許可制度，現場負責人在作業前向安全部門提出作業申請，經項目安全員對現場作業條件，人員防護，作業設施和安全措施進行審核并審批后，憑工作令開始作業，嚴格落實《安全技術交底》和《操作規程》，另外對于特種作業，特種作業人員必須接受與本工種作相適應的專門的安全技術培訓，經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業的操作證后方可上崗作業。

三、做好事故應急演練的源頭管控

除編制完善的應急預案外，項目要在過程中經常組織對員工進行預案宣貫培訓和安全隱患識別救援教育，定期組織實戰演練，并根據變化適時進行對預案的修訂，更要定期與地方相關應急、住建安全管理部門保持有效的聯系溝通及時匯報和交流項目安全管理要點和重要活動。這樣才能使應急預案發揮最大的作用，項目最快地程度事故處理，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

我們始終堅持“零事故 零傷亡”，雙零目標，牢固樹立“生命至上 安全第一”的工作理念，堅定事故是可防可控的信心。強化“把隱患當事故對待的危機意識”，牢牢守住安全底線，確保項目安全生產平穩有序。（供稿：安全管理部、垣寶集團）