為貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，持續樹牢安全紅線意識，推動安全生產責任落實，切實提高安全管理人員對風險隱患排查整改質量，提升發現問題、解決問題意愿和能力，進一步提升集團公司“本質安全”管理水平，結合2023年度“安全生產月”活動主題，營造淮投控股集團“人人講安全  個個會應急”的濃厚氛圍，集團公司安委會在集團網站開設“本周我講安全”系列報道活動。本周推出淮陰水建公司吳淞江（江蘇段）整治工程（市本級）界浦港大孔閘（土建）工程項目經理尚琦智署名文章。

精細管理齊保障   筑牢安全防火墻

——尚琦智 淮陰水建公司吳淞江（江蘇段）整治工程（市本級）界浦港大孔閘（土建）工程項目經理

本工程開工以后，項目部首先針對工程特點開展了施工現場危險源辨識及風險評估等工作，自開工之初項目部就確立了“安全實現新保障、環保取得新成效”的安全生產及文明施工管理目標，立足本質安全的管理要求，并積極尋求應用安全建設，管理方面的創新技術，始終將解決“人的不安全行為與物的不安全狀態”作為安全管理工作重點，堅持閉環管理，提升本質安全水平。

現場安全管理方面堅持“學、查、改”三步走，一體推進，實現安全管理閉環。項目部具體主要從以下幾個方面推進現場安全生產及文明施工管理：

一 健全規章制度，落實安全職責

依據新安全生產法及相關法律法規的更新及現場施工實際情況，依據安全監督部門、建設單位等上級單位的安全管理文件，同時結合現場實際情況，建立健全項目安全生產管理制度，明確工作要求、規范工作形式，確保本項目開展的各項安全管理工作有章可循、有規可依、有據可查。

施行班組對接，層層落實安全職責，層層分解目標責任，項目真正做到一級抓一級，層層分解、層層落實,分工明確,責任到人。項目部與各部門、各施工隊逐級簽訂《安全生產責任書》，各施工隊負責人與作業人員簽訂《安全生產責任書》，形成“項目部統一領導全面負責、施工隊各負其責”的全覆蓋安全生產責任網絡。

每季度項目部對項目主要負責人、各部門及各施工隊安全生產責任落實情況進行監督考核，并根據考核結果有獎有罰。

二 精細安全策劃、深化專項活動

依據項目施工進度計劃及現場實際情況，制定項目安全生產指標，精細策劃安全工作內容，編制安全教育培訓計劃、應急演練計劃、安全檢查計劃、安全生產費用計劃、安全活動開展計劃等年度性工作計劃，使安全工作安排合理有序。

項目部以保持鞏固“安全標準化建設”常態化為抓手，夯實安全基礎工作，落實項目各施工隊的安全生產主體責任。

以安全專項活動為載體，鞏固“安全標準化”及文明工地創建活動，項目部積極有序組織開展各類專項活動。做到活動開展有方案、有部署、有宣傳、有落實、有總結。

三 做實人機管控，夯實管理基礎

項目進場人員實行全員實名登記，并依托智慧工地云管理平臺實名制管理系統進行統一管理，對現場施工人員進行全員信息錄入，采集姓名、工種、施工班組、進退場時間等內容，實現一人一檔管理，作為農民工工資撥付依據。

項目部依據《工傷保險條例》等文件要求，為參建人員辦理工傷保險和團體意外傷害險，為農民工辦理實名制工資卡，確保農民工工資按月足額發放到位，保障一線工人勞動權益。

項目部嚴格執行安全管理人員持證上崗要求，根據招投標文件要求，項目主要負責人持水利安全資格證書水安B證，專職安全管理人員員持水利安全資格證書水安C證，有效確保項目安全生產工作的正常開展，真正做到合法合規，持證上崗。

施工機械設備按照特種設備、主要設備和一般設備進行分類登記，并填寫機械設備登記表，針對進場機械設備嚴格履行報驗及驗收程序，驗收合格后進行標識。特種設備和主要設備按照“一機一檔”的原則進行管理。嚴格落實特種作業人員持證上崗，避免無證操作情況的發生。

四 貫徹會議精神，強化教育交底

定期召開安全生產例會，做好過程管控。項目部每月定期組織召開安全生產例會，在會議上進行事故隱患分析解讀、安全檢查通報、安全活動開展情況、作業班組標準化獎懲等會議事項，同時部署下月安全生產工作計劃。通過會議梳理安全工作中的經驗教訓，對不足之處集思廣益制定改進措施，加強安全管理的過程控制，確保項目施工安全生產的平穩有序。

夯實安全基礎，做到安全教育全覆蓋。把好安全教育準入關。人員進場前從進場人員年齡、職業健康等角度出發進行逐一檢查，不符合要求的人員不予準入。把好教育考核關。由項目相關安全管理人員對新進場員工進行崗前安全教育培訓，教育后對人員進行書面考核，經考核合格方可上崗，確保進場人員崗前安全培訓教育覆蓋率達到100%。

強化交底工作，加強措施管理。項目安全技術交底由項目總工、施工技術人員、安全管理人員進行逐級交底。所有的安全技術交底均需在各分部或單元工程開工前組織完成，項目專職安全員全過程參與，并監督交底落實工作。

安全生產管理始終在路上，雖然在界浦港大孔閘施工過程中，針對安全管理采取了很多的措施，但是從來就沒有百分之百的安全，開工之初項目部就組織召開了安全生產管理的專題討論會，會上大家形成了一個共識，就是安全生產管理簡單總結起來可能就是一個概率的問題，把所有的措施落實到位了，把所有的安全責任分解到位了，是一定可以降低安全事故發生的概率，但這個概率永遠不會降到0，所以不管做到了多少，還是要始終看到那些還沒有做到位的工作，始終看到現場存在的風險和隱患，始終堅守安全管理的紅線，任何人不得逾越和踐踏，只有始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的態度和意識來開展安全生產管理工作，才能把生產安全保障的概率不斷的提升，為工程其他各項管理目標的實現夯實基礎、保駕護航。（供稿：安全管理部、水建集團）